Instabilidade econômica, avanço da pobreza e proximidade geográfica estão relacionados com o aumento de registros, indicam especialistas
O número de cadastro de pessoas físicas (CPFs) emitidos a argentinos no Rio Grande do Sul é o mais frequente dentre todas as nacionalidades nos últimos dois anos. O período coincide com o início do governo ultraliberal de Javier Milei. Os dados foram obtidos pela Matinal via Lei de Acesso à Informação (LAI), a exemplo de um pedido da Fiquem Sabendo, organização sem fins lucrativos especializada em transparência pública.
Os dados mostram que, entre 2020 e 2021, a maioria dos CPFs para estrangeiros emitidos no estado foram para uruguaios, haitianos e venezuelanos. A Argentina, naqueles anos, figurava em quarto lugar, com 550 e 522 cadastros, respectivamente. Em 2022, penúltimo ano do governo de Alberto Fernández, o número anual de CPFs emitidos para os argentinos aumentou em 150%: foram 1.303 cadastros. Em 2023, mais um aumento de 150%, 3.255 cadastros.
A partir de 2024, o Rio Grande do Sul passou a ter a Argentina como nacionalidade que mais cadastra CPFs no território. O número aumentou em 121% em relação ao ano anterior, somando 7.199 cadastros. Em 2025, foram 9.826, incremento de mais 36%.
Gabriel Pareja, assistente jurídico do Grupo de Assessoria a Imigrantes e Refugiados (Gaire) da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), relata que o aumento também foi sentido pelo grupo, que presta auxílio jurídico para diversas nacionalidades. “Em 2024, a gente passou a atender por mês o dobro de argentinos que atendemos no ano anterior. Ou mais até mais.”
Parte das queixas que passaram a chegar ao órgão cita a flexibilização dos aluguéis como motivador, mesmo daqueles que possuíam vida mais estável no país, conta o Pareja. Editada por Milei logo que assumiu, a norma prevê reajustes mensais, trimestrais ou semestrais e regras menos rígidas de contratos entre locatário e proprietário. “Muitos falavam: ‘Meu aluguel aumentou a um ponto que eu não podia pagar’. Era a classe média que estava a ponto de cair para a baixa”, disse o assistente jurídico do Gaire.
Antes daquele ano, a principal motivação de argentinos que procuravam o Gaire era devido a problemas de saúde. A maioria vinha em busca de atendimento no Sistema Único de Saúde (SUS) do Brasil, principalmente para antirretrovirais, em falta na Argentina. Há dois anos, no entanto, queixas relacionadas à dificuldade econômica passaram a aumentar.
A maioria dos argentinos atendidos pelo Gaire também era fronteiriça, vindo das províncias de Misiones e Corrientes. Posteriormente, o fluxo passou a incluir cidadãos da capital da Argentina, Buenos Aires, e da segunda província mais populosa, Córdoba.
Os dados de CPFs emitidos, porém, não estão relacionados apenas a pessoas que migraram da Argentina ao Brasil, mas também podem incluir pessoas residentes na Argentina com imóveis no Brasil, imigrantes não residentes, argentinos com contas bancárias no Brasil, migrações pendulares ou até migrantes que emitiram um CPF, mas não regularizaram totalmente moradia.
No entanto, o Observatório da Migração (OBMigra) estima que o aumento após 2024 também ocorreu nos registros de regularização de residência no RS: em 2023, 1.303 argentinos regularizaram residência no estado; em 2024, sob a gestão Milei, houve um salto para 2.125. No ano passado, foram 2.548 e, em 2026, até o momento, 2.256.
No estado, venezuelanos e haitianos são as nacionalidades que mais formalizam residência. Geraldino Canhanga, presidente da Casa do Imigrante e Refugiado, ONG que oferece suporte a este público, explica que a imigração dessas nacionalidades ocorre, majoritariamente, em situações de vulnerabilidade humanitária, contexto diferente dos argentinos. “[As migrações ocorrem] No caso de terremoto ou de uma crise climática, como aconteceu na Venezuela e na Colômbia. Forçou essas pessoas a terem que se deslocar. Isso é uma migração vulnerável, forçada. A pessoa apenas procurou proteção para a sua vida em detrimento dessa calamidade”, explica.
A situação dos argentinos que chegam ao estado é diferente. Para João Jung, pesquisador e professor do departamento de Relações Internacionais da Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul (PUCRS), a instabilidade do país vizinho foi um fator definidor para o aumento da imigração argentina, mas também contribui a proximidade geográfica, cultural, histórica e produtiva de ambos os países. “A cultura gaúcha, a agricultura, é em boa parte similar a da Argentina, e a lógica da pecuária rio-grandense também é parecida”, explica.
O pesquisador ressalta que o Brasil também possui uma posição segura, do ponto de vista político, jurídico e econômico, e pode funcionar como refúgio.
Segundo o Observatório da Imigração, o Sul está entre as regiões que mais empregam imigrantes, sobretudo o setor agroindustrial, que abarca 56,2% dos trabalhadores imigrantes. O relatório do órgão, porém, não especifica quais nacionalidades são empregadas ou se a residência no território nacional é temporária ou não.
Piora nos indicadores sociais
Desde novembro de 2023, a gestão Milei implementou medidas duras de austeridade fiscal, com flexibilização das leis trabalhistas e dos contratos de aluguel, e pesados cortes no gasto público. As decisões empurraram milhares ao desalento. Hoje 32% dos argentinos vivem abaixo da linha da pobreza e 7,5% são indigentes, nos 31 aglomerados urbanos analisados pelo Instituto Nacional de Estatística e Censo (Indec) do país.
“Não há alternativa ao choque. Naturalmente, haverá um impacto negativo no nível de atividade, de emprego, nos salários reais, no número de pobres e indigentes”, disse Javier Milei, na posse. Apesar do relativo controle inflacionário, o censo argentino aponta que o custo alimentar continuou aumentando desde novembro de 2023, quando o presidente assumiu o poder. A cesta básica para uma família de 3 integrantes custava 147.321 pesos argentinos (cerca de 522 reais), e passou para 588.083 em 2026 (2.086 reais).
O governo também implementou medidas que deram fim ao subsídio de transporte público, de energia e flexibilizaram aluguéis. “[A taxa de pobreza] extrapola. E essa é a socialização das perdas. É você cobrar da classe trabalhadora aquilo que o estado deveria fortalecer e proporcionar”, explica Jung.
No campo trabalhista, medidas de flexibilização de direitos, como a Lei de Modernização do Trabalho – que excluiu o 13º salário do cálculo de indenizações de demissão sem justa causa –, a diminuição do direito à greve e a permissão de até 12 horas trabalhadas diariamente com ressalvas geraram uma retração no mercado de trabalho e aumento da informalidade.
O levantamento do Centro de Economia Política da Argentina (Cepa) indica que, entre novembro de 2023 e junho de 2026, foram perdidos 245,6 mil empregos formais (-3,9%), enquanto a força de trabalho aumentou 338 mil e o mercado informal somou 169 mil novos registros (8,93%). “Independentemente da análise do mercado de trabalho que se seguirá, isso demonstra uma deterioração do mercado de trabalho e uma piora das condições de vida da população”, diz o relatório.
Desde que Milei assumiu o cargo, 32,2 mil empresas também fecharam as portas, 6,3% do total. O número de empresas ativas é menor do que o patamar registrado na pandemia de covid-19: 480 mil em comparação aos 486 mil em 2021. No início de 2020, eram 508 mil. Quatorze dos 18 setores econômicos apresentaram declínio. Os dados são da Fundar, ONG que atua em pesquisas econômicas e políticas públicas.
Frente à piora de diversos indicadores à classe social menos abastada, Jung argumenta que a inflação representa o “grande fantasma” das economias latino-americanas, fenômeno que também se traduziu nas eleições brasileiras. “É o único indicador econômico positivo frente a dezenas de outros, e acaba sendo utilizado como recurso político. Faz com que pessoas não consigam perceber a precarização econômica”, conclui.
Fonte: Thiago Müller / Matinal Jornalismo
